第三至六个部分分别围绕绿色金融★、普惠金融、养老金融、科技金融等提出具体举措★：

　　第七部分为加强行业机构金融★“五篇大文章★”服务能力★，督促证券期货经营机构完善定位和治理，加强合规管理与风险防控★。

　　二是压实行业机构责任★，发挥好考核评价“指挥棒★”作用★，督促证券期货经营机构端正经营理念★，加强组织管理和资源投入★，因地制宜做好金融“五篇大文章★”★。

　　中国证监会新闻发言人周小舟表示，《实施意见》是资本市场“1+N”政策体系的重要组成部分★，也是资本市场进一步全面深化改革的重要举措★。

　　。打通社保、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点★，支持银发经济企业股债融资。

　　第八部分为提升资本市场做好金融★“五篇大文章★”的合力★，加强与相关部门、地方政府的协同配合，统筹做好防风险、强监管、促高质量发展工作★，营造良好的舆论环境。

　　《实施意见》坚持用改革的思维和方法★，聚焦★“五篇大文章”重点难点问题，结合落实深化资本市场投融资综合改革等部署要求★，研究提出更有针对性、可操作的政策举措，主要有以下方面。

　　第一部分为总体要求★，明确了资本市场做好金融“五篇大文章★”的指导思想和基本原则，强调要聚焦构建支持全面创新体制机制和服务新质生产力发展★，增强资本市场制度包容性、适应性，强化资本市场在促进创新资本形成、优化资源配置等方面的功能，助力中国式现代化建设★。过程中，把握好四个原则，坚持政治引领、服务大局，坚持问题导向、精准施策，坚持守正创新、稳中求进★，坚持系统集成、协同配合。

　　★。落实好国务院关于推进普惠金融高质量发展的政策部署，完善资本市场服务中小微企业制度安排，丰富服务涉农主体方式★，更好满足居民多元化投资需求。

　　。《实施意见》围绕完善健全多层次资本市场体系作出多方面安排★。包括：促进私募股权创投基金★“募投管退★”良性循环，推进基金退出“反向挂钩”政策优化和实物分配股票试点，研究完善基金份额转让机制★，发展私募股权二级市场基金（S基金）；深入推进北交所、新三板普惠金融试点★，健全区域性股权市场“专精特新”专板综合服务；推动科技创新公司债券高质量发展，探索知识产权资产证券化业务★，发展绿色债券、绿色资产支持证券、乡村振兴债券，等等。

　　。包括：落实好《关于推动中长期资金入市的指导意见》及实施方案，打通中长期资金入市卡点堵点；稳步降低公募基金行业综合费率，完善投资顾问制度规则；推动养老金★、保险资金等合理扩大投资范围★，推动各类专业机构投资者建立健全三年以上长周期考核机制，等等。

　　对于推动《实施意见》落实落地的工作安排，周小舟表示，《实施意见》是推动金融★“五篇大文章”在资本市场落实落细的重要制度安排。中国证监会将制定细化落实工作方案，切实抓好各项政策措施落地见效★。

　　四是加大多层次债券市场对科技创新的支持力度★，优化科创债发行注册流程，支持新型基础设施等领域项目发行不动产投资信托基金（REITs）。

　　一是聚焦服务科技创新和新质生产力发展，增强资本市场制度的包容性★、适应性

　　2月7日，中国证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》。

　　三是统筹发展与安全，强化风险监测预警和早期纠正，从严打击以金融“五篇大文章”为名实施的各类违法违规行为，切实保护投资者合法权益★。

　　三是引导私募股权创投基金投早、投小、投长期★、投硬科技，畅通多元化退出渠道，拓宽资金来源，促进“募投管退★”良性循环。

　　为深入贯彻落实党的二十届三中全会、中央金融工作会议★、中央经济工作会议和新“国九条”关于做好科技金融★、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”的部署要求，积极发挥资本市场功能，提升服务实体经济质效，中国证监会制定了《关于资本市场做好金融“五篇大文章★”的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

　　一是支持优质科技型企业发行上市，持续推动“科技十六条”“科创板八条★”等一揽子政策措施落实落地，提升对新产业新业态新技术的包容性，引导科技型企业合理用好境内外上市“两个市场、两种资源”★。

　　★。健全绿色债券★、可持续信息披露等标准体系，支持绿色产业股债融资★，研发更多绿色期货期权品种★。

　　《实施意见》聚焦支持新质生产力发展★，突出深化资本市场投融资综合改革★，增强制度包容性、适应性，推动要素资源向科技创新★、先进制造、绿色低碳、普惠民生等重大战略★、重点领域、薄弱环节集聚★。围绕加强对科技型企业全链条全生命周期的金融服务，丰富资本市场推动绿色低碳转型的产品制度体系★，提升资本市场服务普惠金融效能，推动资本市场更好满足多元化养老金融需求★，加快推进数字化、智能化赋能资本市场，加强行业机构金融“五篇大文章★”服务能力，提升资本市场做好金融“五篇大文章”的合力等方面提出18条政策举措。

　　★。包括：进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，支持优质未盈利科技型企业上市；完善科技型企业信息披露规则；优化新股发行承销机制，适时扩大发行承销制度试点适用范围★；多措并举活跃并购重组市场，优化并购重组估值、支付工具等机制安排，等等★。

　　二是优化科技型上市公司并购重组★、股权激励等制度，实施好“并购六条”，支持上市公司围绕产业转型升级、强链补链等实施并购重组★。

　　一是健全工作机制，加强与相关部门、地方政府的协同配合，合力推动各项工作落地实施★，共同做好政策宣传和舆论引导★，积极回应市场关切★。

　　第二部分为加强对科技型企业全链条全生命周期的金融服务★。《实施意见》围绕资本市场服务科技型企业的各个环节提出具体举措：